各市、县委，省委各部委，省直各委、办、厅、局党组（党委），各人民团体党组，各高等院校和大型企业党委：

　　刚刚闭幕的党的十八届三中全会，是在我国改革开放和现代化建设进入关键时期召开的一次重要会议。深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。11月14日，省委召开常委（扩大）会议，传达学习党的十八届三中全会精神，研究部署我省贯彻落实工作。各地区各部门要立即行动起来，抓好传达学习，迅速在全省掀起学习贯彻党的十八届三中全会精神的热潮。

　　第一，充分认识三中全会的重大意义，深刻领会精神实质。党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，全面总结我们党领导改革开放的成功经验，深刻分析全面深化改革面临的形势任务，明确提出全面深化改革的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措，是站在新的历史起点全面深化改革的宣言书、动员令，是党的十一届三中全会后又一个总揽发展全局、决定中国命运的纲领性文件，实现了政策措施的新突破，开辟了实现中华民族伟大复兴的新境界，开启了改革进程的新阶段，是中国改革发展的又一个新的里程碑。习近平总书记在全会上的重要讲话，回顾总结了一年来中央政治局的工作，深刻阐述了新形势下全面深化改革的重大意义和方针原则，体现了我们党对国内外形势的科学判断，对肩负历史使命的责任担当，对中国特色社会主义建设规律的科学把握。全省各级党委要切实把思想和行动统一到党的十八届三中全会和习近平总书记重要讲话精神上来，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，齐心协力贯彻落实好全会作出的各项决策部署。一要深刻领会全面深化改革的指导思想和总目标。全面深化改革必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为总目标。二要准确把握“三个进一步解放”的要求。深刻认识到，解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关；解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，是解放思想的必然结果，也是解放思想的重要基础。三要牢牢抓住全面深化改革的路线图和主轴。认真学习掌握“六个紧紧围绕”的路线图，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明各领域改革和党的建设改革。坚持以深化经济体制改革为主轴，以此牵引和带动其他领域改革，使各方面改革协同推进、形成合力。四要切实遵循社会主义市场经济的改革方向。紧紧围绕使市场在资源配置中发挥决定性作用深化经济体制改革，处理好政府和市场关系这个核心问题。五要时刻牢记全面深化改革的出发点和落脚点。全面深化改革要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，坚持全心全意为人民服务这个根本宗旨，把握好做大“蛋糕”与分好“蛋糕”的关系，创新制度安排，使改革成果更多更公平惠及全体人民。六要紧紧依靠人民推动改革。从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措，充分调动人民群众推进改革的积极性、主动性，把最广大人民的智慧和力量凝聚到改革上来。

　　第二，加强组织领导，抓好学习教育。各级各部门要把学习贯彻党的十八届三中全会精神，与学习习近平总书记一系列重要讲话精神结合起来，与开展党的群众路线教育实践活动结合起来，在逐字逐句、原原本本研读全会文件上下功夫，在准确把握、深刻领会精神实质上下功夫，确保学有所长、学有所获。各级领导干部要充分发挥带头作用，带头学习、带头传达、带头宣传全会精神，先学一步、掌握精髓，真学真懂、学以致用。省委今年拟再安排2次中心组学习，由省委常委结合学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神作专题辅导。各级党委（党组）中心组要安排时间，扎实开展专题学习，促进本地区本部门本单位学习宣传贯彻全会精神活动的深入开展。通过举办研讨班、培训班、专题讲座、座谈会等方式，努力学深学透，掌握精神实质。各级党校、行政学院要把学习党的十八届三中全会精神列入重要培训课程，理论研究部门要对贯穿全会精神的重要观点和重大理论问题进行解读和阐释，高校以及各类人民团体要充分发挥自身优势，广泛开展各种学习活动。

　　第三，加强宣传报道，营造浓厚氛围。要加大宣传力度，创新宣传方式，深入宣传党的十八届三中全会的重大历史意义、重大战略部署和要求，深入宣传坚持走中国特色社会主义道路和坚持正确的改革方向，切实增强全面深化改革的自觉性坚定性。省委已组建学习宣传党的十八届三中全会精神宣讲团，于12月上旬赴各地进行宣讲。各地都要选调政治素质强、理论政策水平高、有演讲能力的领导干部、理论工作者、实际工作部门的同志组成宣讲团，尽快深入基层，开展对象化、互动化宣讲，推进全会精神进机关、进企业、进农村、进学校、进社区，努力在全社会营造浓厚的学习宣传氛围。新闻媒体要充分发挥舆论引导作用，利用多种形式，在重要版面、重要时段开设专题专栏，充分反映我省学习贯彻情况，深入报道各级各部门落实党的十八届三中全会精神的新思路新举措新进展，展示干部群众奋发有为、积极投身改革事业的精神风貌。要强化网上宣传报道，充分运用新媒体、新技术，传播介绍全会精神，把握正确导向，形成宣传强势，营造浓厚舆论氛围。

　　第四，以转型综改试验区建设为切入点，深入贯彻落实全会精神。我省贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的基本切入点，就是加快转型综改试验区建设。11月15日，省委常委会研究确定了深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、加快推进转型综改区建设的14个调研课题，分别由省委常委、副省长领题，力争在转变政府职能、资源配置市场化、发展混合所有制经济、环境治理和生态修复、科技创新、发展现代农业和扶贫攻坚、完善安全稳定长效机制、加强和改进党的建设等方面有新的认知、新的谋划、新的突破。各级各部门也要以党的十八届三中全会精神为指引，以转型综改试验区建设为统领，深入调查研究，把《决定》精神与本地实际结合起来，准确把握改革的方向和着力点，明确下一步改革的目标、任务、方法、措施，切实把党的十八届三中全会精神真正落到实处，推动发展，造福人民。

　　各地各部门要及时将学习贯彻党的十八届三中全会精神的情况向省委报告。

　　中共山西省委2013年11月20日