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先行先试 攻坚克难
2018-11-22 17:22   审核人:

今年以来,北义井乡党委政府在区委、区政府的正确领导和大力支持下,积极探索符合我区实际的秸秆综合利用初级模式,率先在全乡范围内实施秋耕,通过认真谋划,精心组织,强力推进,既有效改善了土壤结构,从源头上杜绝了秸秆焚烧污染环境,又切实锤炼了干部队伍,密切了干群关系,取得了良好效果。

一、深入调研,科学决策,明确目标任务

北义井乡有8个行政村,27920亩土地,主要种植玉米、辣椒。2018年,真檀村辣椒种植发生大面积病虫害导致绝收,灾情发生后,经农业专家现场查验,认为一个主要原因是多年未深耕而导致的土地板结、病虫害滋生。同时,秋收后环保问题突出,禁烧秸秆成为全乡的一项重要工作。

为了切实解决上述问题,北义井乡党委、政府决定变被动为主动,结合全乡实际,认真贯彻落实《山西省人民代表大会常务委员会关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定》,探索一条既能有效改善土壤结构,减少农作物病害、增强抗倒伏能力,又能从根源上解决秸秆焚烧问题的秸杆综合利用的有效模式。今年十月初,乡党委、政府及早谋划,深入田间地头开展专题调研,多次召开会议研究并邀请市区农委专家分析研判,决定从10月10日起,在全乡率先全部实施秋耕。

在工作机制上,采取乡党委、政府统一领导、支村委具体组织实施、村民交费秋耕的模式,按照秸秆粉碎15元/亩、深耕25元/亩的标准,委托多年来参与全区农业综合开发工作、实力雄厚的专业合作社实施,确保11月10前全乡8个村27920亩土地全部完成秋耕。

一是深化认识,统一干部思想。乡党委、政府将实施秋耕作为实施乡村振兴、防治环境污染、体现干部责任担当的重要举措,发出了“举全乡之力,决战30天,坚决打赢秋耕攻坚战”号召。通过召开党政联席会、动员大会、乡村干部思想统一会,包村领导到村召开干部会,确保了全乡干部思想真正得到了统一。在工作推进中,乡村干部热情高涨,真正体现了全乡一盘棋,上下一条心,乡村一个音。二是加强宣传,争取群众支持。秋耕工作事关群众切身利益,为了确保这项工作顺利实施,向全乡农户发放《致农民朋友的一封信》和《山西省人民代表大会常务委员会关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定》各5000余份,悬挂宣传条幅标语96条,同时利用广播、宣传车不间断大力宣传秋耕好处,乡村干部深入田间地头开展群众工作。同时,专业合作社在每村先耕一片示范作业区,请群众亲自把关,消除疑虑。通过上述措施,真正获得了群众的信任,赢得了群众的支持,阻力减少了,支持的声音增多了,从干部上门收费变成了群众主动上门交费,由怀疑耕地效果到口口称赞,为秋耕工作的顺利推进打下了良好的群众基础。三是明确职责,层层压实责任。为了保证在封冻前完成此项工作,乡党委政府分别与各村和合作社签订了责任书,明确各自责任、任务完成时限和奖惩措施,对专业合会社采取了以奖代补,任务按时完成奖,完不成罚;对各村制定单项工作责任制全面考核,同时进行动态排名,压实责任;对进度慢的村及时约谈。

二、狠抓关键,全面推进,确保任务圆满完成

一是切实摸清底数。乡党委政府要求各村第一时间对种植情况、涉及户数、秸秆还田数、深耕亩数、地块情况进行全面核实标记,形成书面材料与收费人员、专业合作社对接,并逐日上报情况,切实做到底清数明,任务明确。二是倒排工期推进任务落实。在明确底数的基础上,对收费、秸秆还田、深耕均明确工作量和完成时限,倒排工期,逐日统计、例会通报、全面推进。在具体实施过程中,由熟悉情况的人员专项专责,全程指导,并要求每天记录完成量,由村、专业合作社、乡三方签字确认后当日报送乡党委、政府。收费由各村按实际情况一村一策,选好工作人员,制定切实可行的办法,保证收费进度。三是专业合作社负责实施。聘请多年参加全区农业综合开发、实力雄厚的专业合作社负责实施,确保了质量、安全和进度。四是全力做好服务保障。乡党委政府对作业司机开展现场慰问活动,发放手套、棉大衣和食用品,体现党委和政府的关怀。各村为作业司机提供午餐、晚餐,确保最大程度提高效率,确保安全作业。五是持续加大推进力度。实行周一、三、五例会制,会上由各村和合作社分别汇报工作进度,并通报秸秆粉碎、秋耕还田和收费进度以及排名情况,乡主要领导对发现的问题现场协调处理。六是强化工作督查。乡村干部全部深入一线,现场协调解决问题。组建巡查队,全天候开展巡查,督促进度,了解合作社作业情况、乡村服务保障情况并有效解决实际问题。同时由乡农机站统一协调调配机械,对作业情况由相关人员签字后每日统计上报,保证了数据准确。七是开展考核验收。乡党委政府组建了由乡长任第一组长、分管副乡长任组长,吸收有关站所负责人为成员的考核组,深入现场,按《秋耕责任制》各项指标,对各村收费、秋耕工作开展专项考核验收,并召开大会进行总结表彰。

通过强有力的保障措施,全乡秋耕工作稳步推进。全乡每天投入秸秆粉碎机械7台,深耕机械18台。截止11月10日,已收费383374.5元,占应收额的79.39%;深耕土地22868亩,占应耕地面积的76.94%,基本达到确定的目标任务。

(责任编辑:高馨)

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