落实市三次党代会确立的“３５８１”发展战略，对忻府区来讲，关键是要全面落实董书记对忻府区提出的“四个大有作为”的要求，精心打造全省的产业承接基地、农业特色基地、休闲旅游基地、物流中转基地和商贸服务基地，努力把忻府区建设成为产业多元、功能完善、融入省会、统筹城乡的晋西北中心城区。
一、打造五大工业园区，积极推进工业新型化进程
推动我区转型跨越，核心就是要抓住全省进行资源型地区转型综合改革试验这样一个机遇，紧密结合忻府区区位优越、资源匮乏的区情特点，敢于先行先试，善于承接转移、借力发展，积极探索资源匮乏地区实现转型跨越发展的有效途径。根据忻府区工业化发展阶段的实际情况，我们要以全省建设转型综改实验区为统揽，按照工业向园区集中的思路，“十二五”期间，我们要力争使五大工业园区的入户企业达到８０户，总投资达到７５０亿元，工业增加值达到４３亿元，占到全区工业增加值的４０％以上。为此，我们要依托五大工业园区，不断加快项目建设，积极推进工业新型化进程。要按照“四位一体”的要求?熏继续坚持和完善每月例会制度、四套班子领导包扶重点企业责任制、积极选派联络员指导帮助企业、积极组织职能部门对口帮扶等机制，统筹推进、大力加强项目储备、调研、对接和论证包装，近期突出抓好中博会１４个签约项目的落地工作，抓好２０１２年１９个５０００万元以上项目的开工准备工作，抓好“十二五”期间的５０个储备项目的落地开工。
二、完善五大农业基地，推进农业现代化进程
太原是一个拥有３５０多万常住人口的大都市，是忻府区最邻近的“超级大市场”。忻府区可以充分利用自身丰富的农产品，进一步开拓太原市场，承担为太原提供特色农产品的产品供给功能。今后五年我们一是要加大推进力度，建立５个１０万亩玉米丰产方生产基地，确保全区粮食生产稳定在６亿斤以上。二是要加大扶持力度，力争建成３．５万亩设施农业基地。三是要依靠龙头拉动，力争发展牧场化养殖小区１００个，规模养殖数量占到饲养总量的６０％以上，积极探索规模养殖、高科技发展的新路。四是要坚持因地制宜，力争在五年内建成２０万亩优质核桃生产基地。五是要搞好配套服务，力争在五年内建成１０万亩绿色农产品基地。
三、培育五大龙头，构建现代服务业体系
围绕山西打造中西部现代物流中心、全国重要的现代制造业基地和生产性服务业大省，围绕忻州市建设新型工业旅游城市，我区应该充分发挥忻府区位于山西主要发展轴线大运发展轴和山西省对外联络轴线交叉位置、沟通南北、承东启西的区位优势，充分发挥忻州全省一流的交通条件，规划建设现代物流中转基地，商贸集散基地，整合商贸物流资源，推进现代服务业发展。一是依托现有物流基础，建设北方综合物流基地。二是以会议中心为核心，规划建设大会展产业园。三是以和平路商务区为重点，建设高端商务聚集区。四是加快创意产业发展，论证创意文化产业基地。五是积极引进沃尔玛、家乐福、百安居等跨国零售企业在忻府区落户发展，形成连锁店、仓储百货超市、购物中心和社区商业等现代流通形式互补的商业形态，通过新型商业业态的不断完善，使忻府区将来成为山西北中部商业消费中心。
四、打造五大游乐怡园，建设文化旅游强区
依托我区丰富的旅游资源，我们要全力打造五大特色游乐怡园，努力使我区成为太原经济圈最佳养生生态休闲旅游目的地。一是打造以温泉度假为主的“养生”怡园。二是建设以文化体验为主的“养学”怡园。三是建设以乡村科技旅游为主的“养成”怡园。四是建设以户外拓展为主的“养身”怡园。五是要全面启动以“三校四景九街一镇”为骨架的旧城改造工程，建设以“城南后花园”为主的“养心”怡园。
五、实施五大民生工程，提高民生建设水平
一是实施义务教育标准化提升工程。筹资５０００万元全面改造中小学基础条件和设施设备水平，力争使学校的设施配备全部达到省定标准；要重点抓好忻州三中的改造工程和一职中的设施配套，全面改善办学条件。二是实施全民健康工程。农民医疗保险参保率保持在９５％以上；加强乡镇卫生院和村级卫生所建设，逐步改善设施设备配备水平，巩固村级卫生所覆盖水平；大力提高城乡卫生及医疗服务质量。三是实施农村公共设施改造工程。启动实施新农村建设集中连片建设工程，要在实现旧的“五个全覆盖”的基础上，提高标准，提高质量，提高效益，用两年时间实施新的“五个全覆盖”工程。四是实施城乡文化体育网络建设工程。要发挥城区的统领作用，建好体育健身中心，筹建图书阅览中心，改建文化服务中心，使广大居民健身有器材、读书有去处、娱乐有场所；要抓好乡级文化中心站全覆盖，完善设施提高标准搞好服务；要实施村级文化场所全覆盖，把它建成村民读书、娱乐、健身、集会的综合场所。五是实施社会保障工程。今后五年要为下岗职工、弱势群体创造公益性就业岗位３０００个。要大力做好民政救助工作，关注残障人员的工作生活。要继续推行农村计生家庭扶助奖励政策，稳定低生育水平。要大力推进城乡社会保障事业，形成城乡统一、相互协调的社会保障体系。