５月２１日，区委召开“改革创新、奋发有为”大讨论总结交流会,进一步传达贯彻落实省委、市委“改革创新、奋发有为”大讨论交流总结会议精神，对全区大讨论活动进行交流总结，对大讨论成果巩固提升进行安排部署。区委书记崔向松出席会议并讲话。市委大讨论督导组组长、市委统战部副部长、市工商联党组书记秦东峰，市委大讨论督导组副组长、市卫健委党组成员刘芝安及市委大讨论督导组成员到会指导。区人大常委会主任宁康平，区委常委、纪委书记、监委主任付光政，区委常委、宣传部长刘燕萍，区委常委、区委办公室主任郭新和，区委常委、组织部长张晋，区人大、区政府、区政协领导和其他副处以上领导出席会议。区委常委、统战部长岳海滨主持会议。

会议指出，２月中旬以来，根据省委、市委安排部署，在全区范围内开展了以“改革创新、奋发有为”为主题的大讨论，全区上下认真贯彻落实省、市“改革创新、奋发有为”大讨论动员部署会精神，严格按照省人大常委会副主任、市委书记李俊明对忻府区提出的“改革创新、奋发有为”大讨论走在全市前列要求，聚焦省委“六个破除”“六个着力”“六个坚持”和市委“六个破除”“六个创新”“六个进一步”，有力推动了全区上下思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实，切实发挥了大讨论牵引全年工作实现良好开局的重要作用。

崔向松从三个方面作总结讲话。

首先，科学部署、全面动员，扎实开展大讨论活动。

一是全面动员，认真准备。区委印发了《全区党支部书记“改革创新、奋发有为”大讨论集中轮训工作方案》，组织农村、社区、机关、事业单位、国有企业、学校、非公有制经济组织、社会组织等各个领域党支部书记分批次进行了集中轮训。及时召开全区“改革创新、奋发有为”大讨论动员会，对大讨论活动作出全面部署，印发了《忻府区开展“改革创新、奋发有为”大讨论实施方案》等文件。全区各级党组织紧密结合实际，层层动员部署，大讨论在全区上下各级党组织全面展开。同时，不断营造活动氛围，凝聚改革共识。在《忻府新闻》《今日秀容》等多种主流媒体全方位宣传报道大讨论情况，营造了人人支持大讨论、人人参与大讨论的良好氛围，充分凝聚了改革共识。

二是学习研讨，深入剖析。在学习研讨方面，区委理论学习中心组组织处级领导干部深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放４０周年大会上的重要讲话和视察山西重要讲话精神，深入学习贯彻省委十一届七次全会、省委经济工作会议精神、骆惠宁书记忻州督导调研讲话精神、忻州市委四届六次全会精神和市委经济工作会议精神。组织全区科级以上党员领导干部参加忻府大讲堂，组织召开“改革创新、奋发有为”大讨论先进典型报告会。在对标一流方面，区委将对标一流述职评议作为以评促干、狠抓落实的重要举措，紧紧围绕“一把手”这个关键少数，召开专门会议听取工作述职、进行分组述职评议，营造了对标一流、争创佳绩的浓厚氛围，树牢了对标一流、比学赶超的理念和标杆，为全区长远发展创造了良好条件。在组织生活方面，全区基层党支部（总支）以“改革创新、奋发有为”为主题，通过六项方法步骤，找差距、定措施、明整改，着力推动大讨论扎实开展。

三是解决问题，取得实效。通过将解决思想观念问题与破解体制机制障碍有机结合，不断使大讨论成果转化成为方方面面的实际成效。在经济运行方面，认真落实市委、区委经济工作会议精神，坚持赶前抓早，迅速分解任务，拿出管用举措，确保了全区各项工作实现首季“开门红”，各项指标均好于去年同期、好于预期。在入企进村方面，抽调１１８名熟悉经济工作的干部，组成１７个入企服务小组，服务３２个企业。抽调１０９４名熟悉农业农村工作的干部，组成２４７个进村服务小组，服务全区３６６个村（其中１１８个贫困村），均取得了明显的工作成效。在联动改革方面，将深化农村集体产权制度改革与贫困村整村搬迁工作相结合，与乡村振兴相结合、与乡村旅游相结合，助推了“三农”工作迈出新步伐。在强化督查方面,始终将从严从实要求贯穿大讨论全过程，确保全区大讨论取得实效。

四是提炼总结，巩固提升。区委对各乡镇（办）各部门大讨论结果进行了提炼汇总，并结合年度目标责任考核情况，拟定了２２名在“大讨论”活动中真抓实干、成绩显著的表彰对象。

其次，多措并举坚定“六个破除”，推动大讨论走在全市前列。

一是创新体制机制，推动全面深化改革。全区上下坚持把改革放在全局工作的重中之重，认真谋划２０１９年的改革工作，谋划和推进了一批改革试点，谋划和推进了一批重大项目，谋划和推进了一批促进改革发展的重大举措。重点围绕推进国企国资改革等１３个方面，印发了《忻府区开展大讨论推出一批促进改革发展的重大举措工作方案》；出台了《关于进一步加快全区教育教学改革发展的实施意见》；落实农业“三项补贴”政策改革，探索利用耕地地力保护补贴政策加强秸秆综合利用、秸秆禁烧工作。

二是创新思路举措，推动创新驱动。积极引导企业改造升级，积极培育高新技术产业，围绕全区战略性新兴产业发展，积极组织企业申报省市科技重点项目，推动创新驱动发展战略。

三是创新开放格局，推动扩大开放。按照市委“３３６”综改布局体系，加强与周边地区的交流合作，主动融入“一带一路”，争取加入山西中部盆地城市群一体化发展规划，积极配合市委、市政府推动高铁、高速、杂粮开发、全域旅游等规划建设，从更大范围和更高水平上提升对外交流合作水平。

四是创新发展方式，推动高质量转型。坚持以改革破解难题，贯彻新发展理念，全面落实省委省政府、市委市政府和区委区政府出台的《关于支持民营经济发展的实施意见》，切实营造公平竞争发展环境。积极在全区推行企业投资项目承诺制改革，推进审批服务便民化，配合完成全市电子政务“一网两平台”改造升级，着力解决准入不准营、项目审批时间长等问题。

五是创新时代标杆，推动对标争先。印发了《忻府区大讨论查摆问题、整改举措及责任的清单》和《对标一流下一步打算清单》两个清单，选取可复制推广的样板，主动学习借鉴、对标对接，研究提出了下一步改进提高的思路和办法，把对标一流的举措抓实抓细。

六是创新考核考评，推动真抓实干。全面落实省、市、区《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》精神，不断创新考核考评办法，全区各级党员领导干部理清了思路，认清了形势，凝聚起了强大的向心力和战斗力，党员领导干部干事创业的精神境界明显提升。

第三，持续巩固拓展大讨论成果，为建设首善忻府提供强大动力。

一是要坚持巩固拓展，力争由“开门红”转成“全年红”。区直各单位、各乡镇一把手必须主动扛起政治责任，常抓不懈地发挥好、巩固好、拓展好大讨论成果，要在全面总结提升上下功夫，深入挖掘典型经验和鲜活案例加以学习交流。要在形成长效机制上做文章，紧紧围绕大讨论中查摆出的问题、进村入企发现的问题和基层群众反映的问题，建起台账、捋出清单，逐项跟进、逐条整改，切实让社会各界看到更多实实在在的变化，享受更多的大讨论成果红利。要深入推进重点领域和关键环节改革，坚持问题导向、持续攻坚克难，着力解决转型发展、脱贫攻坚、乡村振兴等各项工作存在的矛盾和问题。

二是要坚持破立并举，力争由“破下去”转为“立起来”。全区上下特别是领导干部要继续围绕“六个破除”“六个创新”“六个进一步”要求，进一步坚定改革创新、奋发有为、争创一流的信心和决心，牢固树立敢为人先的改革意识、敢闯敢试的创新意识、海纳百川的开放意识、与时俱进的转型意识、居安思危的忧患意识、苦干实干的干事意识，充分认识“发展的根本差距在改革，缩小差距的出路在改革”，切实将改革创新作为引领转型发展的第一动力，把奋发有为作为解决发展不足的第一要务，紧紧围绕工作实际，不断转变工作思路，积极适应时代潮流，认真履职尽责，积极主动作为，推动全区经济社会各项事业取得新进展新成效，为建设首善忻府作出积极贡献。

三是要坚持走在前列，力争由“中心区”转到“首位度”。要紧紧围绕市委“五个走在全市前列”要求，坚持以党的建设为统领，以改革创新为动力，以高质量发展为主线，以决胜脱贫攻坚、实现乡村振兴为主攻，以“五城联创”为抓手，集中发力、改革创新，砥砺奋进、干事创业，为全面脱贫、全面小康打下决定性基础，使忻府区不仅仅是地理位置上的“中心区”，更要筑牢经济发展上的“首位度”。要不断深化“改革创新、奋发有为”丰硕成果，坚决贯彻“五个走在全市前列”指示精神，解放思想、提振精神、提升一流意识、强化担当作为，以敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，以只争朝夕、时不我待的拼搏精神，改革创新、奋发有为，干在实处、走在前列，努力向市委、向全区人民交一份满意答卷。

会议上，新建路办事处、区工信局、区税务局、忻州市第一职业中学、山西禹王煤炭气化有限公司、忻州伟业奶牛养殖公司、董村镇刘家山村的主要负责人作了交流发言。

区人大、区政府、区政协办公室主任，各乡镇（办）党（工）委书记、乡镇长（主任），区委大讨论联络督导组组长、副组长参加会议。

（责任编辑：高馨）